萧县经济开发区2017年工作总结及2018年工作计划

2017年，萧县经济开发区在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕创建国家级开发区的宏伟目标，以招商引资和项目建设为抓手，完善配套、优化环境，努力培育新的经济增长点，园区经济发展总量和发展质量再上新台阶。2017年5月，我区在安徽省人民政府主办的2017中国国际徽商大会·徽商论坛中被评为“徽商投资兴业十佳开发园区”。现将2017年工作情况及2018年工作计划汇报如下：

一、主要经济指标完成情况

至2017年底，开发区预计完成规模以上企业工业总产值85亿元，同比增长13.71%；预计完成工业增加值21亿元，同比增长14.58%；预计完成固定资产投资45亿元，同比增长3.85%；预计实现财政收入1.1亿元,同比增长50.68%。

    二、招商引资、重点项目建设情况

1、招商引资情况

     2017年我区通过以商招商、精准招商等形式，加大招商力度，新签约15个项目,协议投资额20.8亿元，其中10亿元以上的项目1个（志宏物流）、3亿元以上的项目5个（新丽泰陶瓷、陶鑫怡高瓷、安成橡塑、御璟陶瓷、和泰陶瓷二期）、总投资1亿元以上项目9个（锆孚海洋工程、磐盛陶瓷科技、凯誉塑料科技等）。

2、重点项目建设情况

今年，开发区项目完成情况较好，承担的重点项目建设进展迅速。总投资3亿元的安徽安成橡塑科技有限公司年产40亿只PVC手套项目已正式生产；总投资5.6亿元的安徽鑫怡高陶瓷年产1300万平方米高档内墙砖及地板砖项目已正式投产；总投资1.5亿元的安徽富士富客轴承有限公司项目，1#、2#、3#、4#厂房基础施工基本完成；总投资1亿元的安徽锆孚海洋设备制造有限公司部分设备计划进场；总投资3亿元的安徽御璟陶瓷有限公司年产1800万平方米建筑陶瓷项目主体钢结构施工完成；总投资4.5亿元的安徽新丽泰瓷业有限公司地板砖生产线项目正在进行基础施工；总投资1.5亿元的安徽凯誉塑料科技有限公司PVC合成革建设项目目前正在试生产。

三、基础设施建设情况

1、大力提升绿化亮化工程

今年共安装路灯350套；更换核心区节能LED灯具244套；恢复闸河路绿化苗木1200平方米；补植核心区绿化苗木2150平方米；步云路、天门路、宝山路绿化已完工。

 2、加速推进标准化厂房、公租房建设

目前标准化厂房的管理和服务已经进入了全新的模式，开发区专门成立物业公司对入驻企业进行全方位保姆式服务，同时加大对标准化厂房的绿化亮化工程，目前已入驻宿州博斯特精密铸造有限公司、宿州国威陶瓷电器有限公司等4家企业。

四、萧县民基投资有限责任公司运营情况

2017年，经县政府批准，萧县民基投资有限责任公司（以下简称公司）全年公开招聘39名专业人才。公司从健全管理制度、规范业务流程着手，运营逐步走向正轨。按照全年融资计划及总体思路，预计到位融资59000万元，目前实际到位资金29842万元。

五、主要做法

1、积极盘活“僵尸企业”

近年来，经济开发区通过精准招商、平台收购和司法程序等形式盘活了7家企业低效利用的存量土地和闲置资产，盘活固定资产3.2亿元，土地1000余亩。

2、大力促进科技创新

通过完善科技创新体系、加强科技管理和科技投入、提升科技创新能力、搭建科技创新平台，广泛吸收先进的外部科研成果，打造科技成果转换现实生产力的平台，如开发区与安徽建筑大学合作建立毕业生实习就业基地、华龙耐材有限公司与武汉科技大学联合在华龙耐材有限公司建立博士后工作站、典跃新型建材公司与中国矿业大学合作建立科研中心。在制约企业安全生产、基本建设、节能环保等方面也开展科技创新，并取得了一定成绩，促进企业更快、更好、更强的发展。在开发区的指导下，萧县华龙耐火材料上半年成功申报“安徽省工程技术研发中心”；宿州典跃建材有限公司申报“省级技术研发中心”、“市级工程技术研发中心”、“2017年度皖北产业创新团队支持计划项目”。

3、加大企业资金支持力度

按照萧办发（2006）1号《萧县鼓励投资扶持政策（暂行）的通知》精神，为支持项目建成投产“最后一公里”融资，经开发区党工委研究报县政府批准，对实力较强、信誉度好、建设速度快、实际完成投资80%以上的企业，由开发区民基公司提供不超过企业净投资30%的额度借款。对于投资额超过5000万元（包含5000万元）的入驻企业，土地出让金超出投资合同约定的部分，由开发区民基公司先行垫付。此两项金融政策的落实，进一步缓解了企业建设中的融资难题。

存在的主要问题：

一、体制机制有待完善

（一）经济管理权限不足。(二)社会管理事务目益繁重。    

二、要素资源严重制约

（一）土地供应紧张。（二）人才资源短缺。（三）基础设施建设滞后。

2018年工作计划

2018年开发区将继续以积极的态度应对新的形势，持续发力。2018年开发区预期目标：完成规模以上企业工业总产值96亿元；完成工业增加值24亿元；完成固定资产投资51亿元；实现财政收入突破2亿元。

重大项目建设是拉动经济社会发展的“火车头”，开发区按照“干当前、谋长远”的思路，为2018年重大项目建设赢得先机。一是要做足前期，对于谋划好的项目，要提早动手，做实做细项目选址、土地预留、可研评审等前期工作。二是争取项目，要研读各类文件，研究各项政策，从文件中找项目，从政策中找资金，确保谋划的项目能靠实、能落地。三是招商引资，要锲而不舍抓衔接、一鼓作气抓落地，确保谋划的项目能签约，签约的项目能落地，落地的项目能建成。四是夯实责任，对于谋划的项目要明确项目责任建设任务、分管领导、完成时限，确保每个项目有人管、有人抓。具体措施为：

一、加大招商力度，突出产业集群培养

依托我县丰富的瓷石、瓷土资源引进陶瓷加工生产企业；以安徽鑫怡高陶瓷有限公司、安徽新丽泰陶瓷有限公司、安徽德豪合成革有限公司等企业为据点“以商招商”，充分发挥劳动力资源优势，建立和延伸产业链，加强产品结构的升级改造，提高产业链价值的聚集作用。设立10亿元规模的产业引导基金，通过与张江高新区上海久有基金成立合伙企业，由久有基金作为执行合伙人，根据自身良好的平台吸引北上广深等地的高新技术企业内迁落户发展。实行开发区东部片区PPP项目的建设，项目总投资11亿元，吸引社会资本参与园区基层设施的投资建设运营，营造良好的区域环境和招商环境。同时苦练内功，加快知识更新，转变服务理念，真正为客商和项目做好优质高效的服务工作。

二、着力推进重点项目建设，坚守安全环保“红线”

推进开发区重点项目建设，项目是抓手，是经济发展最根本的源泉。通过倒排工期、挂图作战等方法推进重点项目的建设。在项目建设过程中开发区所有部门协调联动，保持重点项目齐头并进的强劲态势。积极做好土地征收和水、路、电、气等园区基础设施建设工作，不断提高园区承载能力，为企业发展奠定基础。各项目包保人要深入项目企业沟通,面对面热情服务,点对点解决难题，扎实推进重点项目建设。同时加大对标准化厂房的绿化亮化工程以及生活生产配套设施的建设，满足企业生产生活需要，将标准化厂房打造成美丽园区、精准管理的示范点。还需要进一步落实安全生产工作责任制，完善安全生产责任追究制度。明确安全生产指导思想，广泛宣传，提高提高企业安全生产意识及安全文化素质，严格要求各企业根据相关要求建立健全安全全生产规章制度、操作规程，严防安全隐患。隐患排查防微杜渐，从源头严防、过程严管、后果严惩，切实堵住安全漏洞，坚决遏制重特大事故的发生。最后要高度重视环境整治工作，完善机制，视环境为生命。细划措施，主动作为，积极参与并密切配合县相关部门，搞好整治工作。加强督办检查，确保开发区内企业、项目环境整治工作落实到位。加大宣传力度，强化企业的环保意识，促其牢固树立人人有责的环境保护观念，营造良好环境大家维护的氛围，全力守护碧水蓝天。

三、继续加强融资力度，解决园区发展后顾之忧

丰富融资渠道，提高融资效率，降低融资成本，引入社会资本，调动社会资金，打造经济发展新动力，解决市政基础设施投资建设资金不足问题，确保园区基础设施建设与园区发展速度同步，建立有效的监督与管理机制，为市场化运作积累经验。

四、把十九大精神落实到开发区工作的全过程

党的十九大报告全面回顾总结了五年来党和国家事业发生的历史性变革，做出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断，明确提出了新时代中国特色社会主义思想和基本方略，发出了迈向社会主义现代化强国的动员令。经济开发区干部职工要把深入学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，坚持用习近平同志新时代中国特色社会主义思想来指导和推动各项工作，把十九大精神真正贯彻落实到经济开发区工作的全过程和各方面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。