萧县：扶贫工厂（场）村中建 脱贫攻坚成效显

2017年6月份以来，萧县坚持以“项目引领、带动脱贫”为立足点，扎实推动扶贫工厂(场)建设。市、县财政共投入专项资金3480万元，全力支持扶贫工厂(场)建设。目前，这个县87个贫困村共建成61个扶贫工厂(场)，26个正在建设，安置贫困人口1265名，累计资金收益226.9万元。

夯实责任，强化落实。对县扶贫工厂(场)建设领导小组成员单位全面推进扶贫工厂(场)履职情况开展督查，强力推进落实。县经信部门负责牵头扶贫工厂(场)建设的统筹协调推进工作，全程进行指导、协调、督查、服务。县人社部门负责就业脱贫政策的宣传、指导和落实，对扶贫工厂(场)的就业创业予以支持。各乡镇负责所辖村级扶贫工厂(场)项目谋划、选址、建设和运营管理、督查工作。村两委负责本村范围内扶贫工厂(场)建设地址的初选；同时协助乡镇及监理单位对扶贫工厂(场)的工程建设及运营情况进行监督，保证扶贫工厂(场)建成后产权归村集体所有。

立足实际，谋划项目。结合贫困村资源禀赋、产业基础、交通区位、人力资源等情况，充分利用贫困村闲置办公用房、企业厂房、学校房屋等，以项目推进为支撑，积极组织引导劳动密集型企业在贫困村创办扶贫工厂(场)，吸引周边贫困人口从事农产品初加工、来料加工制造等工作。大力发展“一村一品”项目，壮大乡村特色产业。新庄镇常庄村地处黄河故道，长期以来有种植酥梨、苹果、桃子等水果的传统，水果种植面积占耕地面积的三分之一，经过驻村工作队及村两委多次论证，因地制宜，发挥村特色优势，建设温室大棚，租赁给种植桃子经验丰富的农户经营，利用温室大棚桃子上市早、价格高的优势，实现增收。祖楼镇王楼村以投资参股的方式入股武运良穗带编织加工合作社，实行“合作社+扶贫工厂(场)+贫困户”的发展模式，扶持打造富有地方特色的手工业品牌。目前，工厂已安置贫困人口48人，工人月平均收入900元左右，为村集体增收2.4万元。

统筹推进，注重实效。围绕产业定位，通过举办扶贫工厂(场)推介活动，推进扶贫工厂(场)招商工作与“百企进百村”、“社会扶贫工程”有机结合，发挥“产业项目+扶贫工厂(场)+贫困户”经营模式效应，把扶贫工厂(场)的利用率、成效率作为重要的衡量指标，以提升扶贫工厂(场)效益。通过收取房屋、设备租赁费或投资参股等方式，增加村级集体经济收入。将扶贫工厂(场)打造成就业扶贫驿站，使其成为就业服务的新阵地、居家就业的服务区、技能培训的加油站。优先安排贫困人口就业，增加贫困人口收入，带动贫困人口比例原则上不低于40%；注重发挥带动脱贫功效，探索用集体收入对年老体弱的贫困人员进行补贴，增加贫困人口收入。据测算，到2017年底，全县扶贫工厂(场)可为贫困村村集体增收310.5万元，惠及3662名贫困人口。